河南广播电视台乡村频道 金正义 李承迅（通讯员：李春）

近年来，固始县郭陆滩镇不断探索党建引领基层治理的有效途径，以“微阵地、微治理、微服务”为工作导向，着力建阵地、强治理、优服务，不断提升群众的获得感、安全感、幸福感。

打造活动“微阵地”充实获得感。不断提升村级活动阵地建设水平，打好“建管用”组合拳，进一步提升基层社会治理效能，打通与群众联系最后“一公里”。在“建”上下功夫。充分利用现有党群服务中心、集体闲置资产、闲置地块等各类空间，因地制宜高标准实施“微改造”，打造主题鲜明、各具特色的功能嵌入型“微阵地”。截至目前，青峰、前楼、桥口、南井、太平等村（社区）已打造村史馆、农家书屋、留守儿童爱心驿站、法治文化广场等20余处。在“管”上做文章。健全完善管理机制，明确专人负责，严格登记造册，履行好村务处理、卫生保洁、场所管理、接待群众、提供咨询、代办民事，处置并上报突发、应急事件等职责。依托远程教育站点、主题党日活动等载体，实现党员群众学习教育资源整合共享。通过鼓励群众开展广场舞、花挑舞、皮影戏等文体活动，使“微阵地”成为宣传政策、拉近干群关系的主阵地。在“用”上见成效。瞄准群众关心的热点问题，组织阵地所在村组干部、返乡大学生、老党员、网格员等成立“护航先锋队”“乡贤理事会”“青言青语”宣讲团等队伍，常态化开展说事议事、理论学习、公益服务、文化娱乐、普法宣讲、矛盾调处等。对接法院、公安、司法等部门专业人员参与矛盾化解活动，通过情景模拟、案例分析、法律讲解等，提高矛盾纠纷化解率。今年来，依托“微阵地”化解矛盾纠纷近200起。

优化基层“微治理”提高安全感。坚持党建引领，推动以自治为基础，法治为保障、德治为支撑的“三治融合”，实现“1＋1＋1＞3”的治理效能。“党建+自治”激活源动力。民主推选办事公道、积极作为、群众认可的村民自治组织，从转业军人、致富能手等群体中选优配强了41名村“两委”班子。严格执行“四议两公开”制度，规范“三务公开”，广泛开展村民议事、民情恳谈等活动，保证村民的参与权、知情权和监督权。充分发挥党员、乡贤等示范引领作用，推行“村民互助组”“护航先锋队”“3+N”大走访等特色活动，让群众更好地参与乡村治理行动中。“党建+法治”强化硬实力。联合综治办、派出所、司法所、市场监管所等单位，深入开展平安建设和普法教育宣传进村街、进校园、进企业系列活动，常态化开展安全感满意度宣传、夜间治安巡逻、普法宣传等，守护平安乡村。加强乡村专兼职人民调解员队伍建设，集结村“两委”干部、五老四员、网格员等力量，通过组建“巡逻宣传队”、成立“老杨调解室”等形式，努力将矛盾纠纷解决在田间地头。“党建+德治”增强软实力。依托新时代文明实践所（站），推动农家书屋、党员活动室、文化广场等文化阵地常态化发挥作用，常态化开展党的二十大精神、移风易俗、尊老爱幼、崇德向善宣传活动。持续开展“好婆婆”“好媳妇”“三星文明户”“五美庭院”等身边道德典型的选树，让农村德治“活”起来。

开展为民“微服务”增强幸福感。聚焦“一老一小一青壮”，持续做好民生文章，用心用情用力解决好群众的实际问题。聚焦“老有善养”。统筹全镇7家养老机构成立“养老服务联盟”，对机构的设施配备、消防安全、服务质量、管理运营等实施常态化跟踪监督，推进郭陆滩镇养老事业和养老产业的规范健康发展。通过开展入户社保认证、上门健康体检、孝老饺子宴、防养老诈骗宣传等志愿服务活动，确保全镇7000名60岁以上老人老有所依、老有所养、老有所乐。为迎接第十一届中原(固始)根亲文化节，举办了“玄中云居杯”书画赛暨书画展、“佳乐杯”乡村广场舞大赛、花挑舞文艺表演踩街等活动，丰富老年群众文化生活。聚焦“幼有善育”。开展“护苗兴”关爱困境儿童行动，以留守儿童爱心驿站为阵地，常态化开展“周末课堂”公益活动，整合利用公共空间、选强配齐工作队伍、统筹社会各界资源，为留守儿童免费进行学习辅导、心理疏导和生活指导等，汇聚多方力量为全镇2600余名留守儿童健康成长护航。今年，分众传媒集团旗下分众晶视电影传媒发起的“天堂电影院公益共建计划”向爱心驿站捐赠6086册课外图书，固始能鸿房地产开发有限公司为郭陆滩镇留守儿童爱心驿站捐款10万元，先后开展了点亮“微心愿”温情伴“六一”、牵手信阳市神州救援队暑期安全教育、纪念抗美援朝战争胜利70周年等特色活动30余期，先后被央视新闻联播、朝闻天下、新闻直播间，河南卫视、播报河南、央广网、新华网、中国教育报、河南教育信息等媒体广泛关注，产生了积极的社会影响。聚焦“青有善为”。整合全镇2769名闲置劳动力组建21家劳务合作社，根据社员的年龄、性别、技能等建立个人档案，分行业、分工种组建劳务班组。组织社员参加建筑、烹饪、家政服务等各类岗位技能培训，优先承接辖区农业生产、项目建设等业务，并协调对接县域用工企业。以乡贤返乡创业为抓手，大力开展招商引资，今年招引重点项目20个，总投资10.4亿元，其中：投产项目4个，在建项目6个，拟开工项目5个，新签约项目5个，预计可新增就业岗位1000个以上。通过大力发展经济，让青年人有事做、有钱赚，农民实现安居乐业。