义马市人民检察院:开启“三查 两联动”虚假诉讼监督模式
发表时间 2024-04-11 14:28   阅读 25562

“正常情况下提不出的公积金,交给我们,只要15天就能提出来,速度快,有保障。”2022年7月,一则微信朋友圈的小广告引起了义马市人民检察院检察官李国强的注意。凭着职业的敏锐性,他向党组汇报后,立即抽调技术科人员配合办案,运用大数据思维,构建虚假诉讼排查模型。 

2022年以来,义马市人民检察院运用大数据思维构建法律监督模型,以“数据筛查、人工核查、深入调查”“内部协同联动、外部协调联动”的“三查+两联动”模式,成功办理涉公积金领域虚假诉讼系列案件,有力维护司法权威公正,形成联防共治工作格局,社会反响良好。

综合运用“三查”,数据赋能精准监督。

“数据筛查”挖线索。针对虚假诉讼线索“发现难”的问题,检察官运用大数据思维构建筛查公积金领域虚假诉讼的大数据法律监督模型,借助“裁判文书网”公开的民事裁判文书大数据,以关键词进行搜索分析,梳理出郑某3次作为原告或被告,通过民事起诉,又快速调解结案、执行被告人公积金等疑似虚假诉讼的民间借贷类裁判文书。“人工核查”定方向。检察官对筛选出的可疑线索进行重点核查,通过到法院调取相关当事人审判、执行卷宗,核查发现这些案件均系调解结案,卷宗中只有借条或欠条等债权凭证,无银行流水等其他证据佐证,且立案快、调解快、执行快,涉嫌通过虚构债权以虚假诉讼的方式违法提取公积金。

内部协同联动,一体办案突显成效。

注重向上汇报,争取指导支持。义马市人民检察院充分利用检察机关上下联动办案机制,及时向上级院汇报案件情况,在上级院的有力指导支持下,调派业务专家现场进行工作指导,进一步摸透虚假诉讼基本规律,明确不同层级检察院在虚假诉讼监督中的职能定位、工作重点,助力顺利开展监督办案工作。注重人员配合,实行团体作战。在办案中,检察院集中民事检察、刑事检察、法警大队等优势兵力,成立虚假诉讼办案专班,通力配合,分组询问证人、制作笔录,开展调查取证,同时深挖关联线索,扩大战果,从起初发现的郑某3次违法提取公积金,顺藤摸瓜,发现卫某多次冒充债权人或组织人员冒充债权人帮助他人违法提取公积金获利的线索。 

外部协调联动,主导推动促进治理

监督配合提效率。义马市人民检察院积极发挥侦查协作监督与协作配合办公室作用,在线索移送、引导侦查、协助调查、证据转化等方面,与公安机关进行有效合作,召开案件协调会,引导侦查人员对关键证据进行取证固证,达到巧用外力、优势互补、高效推进的效果。搭建模型办类案。通过系统总结虚假诉讼系列案件办理经验,检察院院委托计算机软件公司将检察官的办案思维模型转化为代码软件,打造出了“法眼”虚假诉讼智慧筛查系统软件,把人工筛查数据变为软件筛查,并对数据进行智能分析研判,实时推送结果并预警提示,使类似虚假诉讼“原形毕露”,获得上级院充分肯定,并得到省内多家检察院的关注和咨询。(通讯员:韩静)



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