如何从源头上预防和减少矛盾纠纷？如何从源头上控制执行案件增量，扎实推进执源治理？如何切实将人民群众的“纸上权益”兑现为“真金白银”？这些问题始终是正阳县人民法院研究探索的实践课题。

近年来，正阳县人民法院创新和发展新时代“枫桥经验”，将执源治理作为诉源治理的重要抓手，聚焦服务更高水平法治政府建设，努力实现矛盾纠纷的源头性预防、实质性化解、综合性治理，切实破解执行难题。

完善执行查控信息共享机制。正阳县人民法院在最高人民法院“总对总”网络查控的基础上，积极拓展与公安、不动产、市场监督、住房公积金等部门的联动对接与信息共享，基本实现了对被执行人的主要财产（包括银行账户、房产、车辆、有价证券）的网络查控。与网点较多的银行建立联动机制，由银行派驻工作人员协助立案、执行工作。

探索实施执行财产一体化处置模式，构建起以网拍系统平台为依托，指挥中心财产处置组、执行实施团队、第三方辅助机构互相协调配合的“1+3”执行财产一体化处置机制，实现执行案件财产处置工作的集约化、规范化、信息化，保障胜诉当事人的合法权益。2024年以来，发布网拍标的物28件，成交13件，成交总金额320余万元，流拍率及拍卖成本明显下降，财产处置效率明显提升。

专项执行赋能 保障胜诉权益

强化失信联合惩戒机制。与发改、征信机构共建失信被执行人联合惩戒机制，建立常态化打击拒执犯罪联动机制，持续保持打击拒执犯罪的高压态势。2024年以来，正阳县人民法院对被执行人实施司法拘留9人次，以涉嫌拒执罪移送公安机关1案1人，纳入失信被执行人名单67人次，限制高消费47人次，发布悬赏公告13案13人。

集中力量依法打击规避、抗拒、逃避执行等违法行为，重点针对涉金融、涉民生、涉小微企业等领域案件开展集中执行行动。2024年以来，该院共开展专项执行行动12次，累计查封房产6套，查封车辆12辆，腾退房产7套，执行到位金额316.49万元。

关口前移降增量 执前督促“开良方”

立案阶段，加大保全力度，提升诉前和诉中财产保全比例。2024年以来，正阳县人民法院受理保全案件288件，结案233件，从源头上为当事人权益实现构筑起“防火墙”，实现以保促和、以保促调、以保促执；诉前调解阶段，积极开展司法鉴定工作，高效妥善化解道路交通事故等纠纷，提升诉源治理成效；审判阶段，综合考虑，从有利于案件执行角度出发依法裁判，加强矛盾纠纷源头预防化解，最大限度防止调解协议进入执行程序。针对家事、租赁、物业合同等标的额较小的案件，力促债务人当庭履行。

正阳县人民法院探索“执行+和解”机制，以1名员额法官、1名法官助理（执行员）、1名书记员的配置组成执前督促团队，将符合条件的案件移送至执前督促组进行集中处置，并通过教育引导等方式，先行督促当事人主动履行或达成和解协议，促使胜诉权益“快兑现”、矛盾纠纷“早化解”；对于督促不成的案件，快速进入强制执行程序。（通讯员：王树恒）