近年来，洛阳市嵩县饭坡镇紧紧围绕“五星”支部创建，深入落实市委“151”工作举措和“4+2”重点工作部署，将乡里中心建设运营作为2024年十大亮点工作之一，聚焦“阵地运营、组织运营、资源运营”三个关键，按照“功能设置打基础，服务群众铸根本，市场运营保长效，三自组织覆盖强支撑”建设思路，探索走出了一站式管理服务的乡里中心运营之路。饭坡镇先后获得国家乡村治理示范乡镇、河南省农村人居环境集中整治行动先进单位、河南省园林乡镇等荣誉。

完善场地运营，聚人气、提技能、促增收。

按照“中心村、一般村、偏远村”三大类，结合群众需求，“一村一策”开展乡里中心特色服务，推广多种运营模式，不断满足群众需求。

挂牌工坊聚人气，家门口再就业。以时坪村、曲里村为试点，突出老年、妇女等在家闲置劳动力，时坪村在乡里中心打造银发工坊，与乡贤范良中药材加工基地合作，为有意愿从事加工老年人提供劳作场所、日常工具及专业技术指导等。中药材初加工完成后根据品质进行收购，按日或者累计结算薪酬，老人们平均日收入20元-30元不等，年增收5000元左右。曲里村与嵩县超伟服饰有限公司合作，利用村内闲置幼儿园，建成巾帼工坊，村内妇女在闲暇时间可到工坊进行服装加工，采取计件加工模式，月增收2000-3000元，有效带动周边40余名闲散留守妇女就业。授人以鱼不如授人以渔。饭坡镇结合乡村旅游、特色产业发展、重点企业用工需求等，打造村级技能培训学校，把家政服务、中药材种植、电子商务、旅游接待服务等作为培训重点，举办培训班2期，培训群众60名，发放技能证书22个，新增城镇就业62人，新增农村劳动力转移就业45人，实现农村劳动力转移就业1524人，全镇居民第一季度人均收入同比增长6%。

乡邻喜事乡里办，优服务获民心。为充分发挥乡里中心服务群众的功能，引导村民树立“节俭办事”的文明风尚，各村因地制宜建设喜事广场，为村民红白事提供场地设宴。规定红白事菜为十大碗，礼金不得超过100元，宴请不得超过30桌，村民可免费使用场地，由“两委”成员、红白理事会成员、村内乡贤及热心群众组成的志愿服务队，为村民提供场地布置、帮厨等一条龙服务，“大婚宴”变“小温馨”，“节俭办席，践行新风”在村内蔚然成风。同时，紧盯“一老”创新服务，采取‘政府补助+个人自费+慈善捐助’的模式，在各村打造“爱心小灶”，村里60岁—80岁老人，可享受10元/餐的爱心小灶，低保、五保户免费；80岁以上老人可享受5元/餐的爱心小灶。目前，曲里、青山、时坪等11个村依托乡里中心建成了“助老小灶”并实现常态化运行，覆盖80余名老人，有效打通农村养老服务“最后一公里”。

区域联合研学，巧运营促增收。2022年6月，沙坡村杨疙瘩组和洛沟村龙脖组跨村域联合，与郑州未来乡村运营公司签约村庄运营合作，开启陪伴式运营。通过盘活700平方闲置小学，联动村党群便民中心，建成龙潭沟区域研学中心，可满足100余人开展住宿、团建餐饮、会议培训等多功能服务。通过提供研学团队60—80元/天住宿餐饮服务，200元/次会议服务，100元以上免费农产品代购服务，暑期研学收入超2万元。为促进研学服务向村民延伸，确定了“吃、住、游、购”全方位利民举措。研学餐厅对村民开放婚宴承包服务，每桌300-500元不等，并免费提供锣鼓助兴活动；研学宿舍为村民提供亲友住宿亲情价30元/晚；研学洗浴室24小时免费对村民开放；研学中心免费为村民提供土鸡蛋、土蜂蜜收购销售服务，全方位为村民提供生活服务。

做实组织运营，构长效、塑乡风、强治理。

“三自”群众组织，队伍数量多，群众智慧广，实现创收，可以成为乡里中心长效运营的有益补充。

以“便民”为动力，建强自治组织。在支部领导下，各村（社区）依托群众议事厅、乡贤会客室，详细制定村规民约，进一步完善村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会等村民自治组织，公开相关组织运行章程和制度，开展村内矛盾纠纷调解、道德模范评选等自治活动，采用“四议两公开”工作法，通过自治机制开展五美庭院、道德模范评选、乡村运营等村内重大活动，营造文明乡风，基层自治能力显著提升。

以“惠民”为导向，建优自乐组织。曲里村创新“党建引领，群众参与，组织创收，良性互助”自乐组织运营模式，培育组建30人锣鼓队，积极参与村里义演，活跃乡村文化，在夏季村晚、村节活动和村民宴席场合，村锣鼓队、戏曲队等免费出演，为村民提供丰富多彩的文化活动，实现常态化乐民。

以“利民”为宗旨，建好志愿组织。以乡里中心为主阵地，开展了健康知识宣传、防电信诈骗、爱心义诊、爱心理发、托幼服务等各类活动，组织志愿队伍积极参与到环境卫生整治、产业发展、养老服务等方方面面，哪里有活动，哪里就有志愿者们身影。通过建立积分超市，兑现生活用品，激发群众参与热情，切实将暖心服务送到群众身边。去年以来，全镇建成92个“三自”组织，累计开展爱心义诊、义务理发等各类活动512期，解决移风易俗、矛盾调解等群众身边180余项，惠及群众1.5万余人，营造出乡里守望，温暖互助，人人参与的良好氛围。

做新资源运营，活资源、重带动、惠民生。

以乡里中心为主阵地，树牢运营思维、运作思维、增收思维，充分盘活人才、项目、产业等各类资源，挖掘优势，做活业态，实现村集体与农民持续增收。

“项目资产+运营”，探索成立强村公司，将运行困难、基础薄弱、日常闲置的资产资源，通过腾笼换鸟、招商引资等方式，理清盘活，市场化运营，实现村级资产、资源的优势互补、叠加发力，进一步壮大村集体经济。目前，泥河村流转600亩荒地种植瓜蒌，闲置土地有了用武之地，闲散的劳动力找到了新出路，为乡村振兴提供了“硬支撑”。

“自然资源+运营”，深入挖掘饭坡域内特色自然资源，招商乡村旅游资源，积极盘活农村闲置宅基地和闲置农房，充分开发盘活曲里温泉、红莲山、龙潭沟、荷花池、禹王山等自然历史资源，大力发展农家乐、乡村民宿、研学基地、农事体验、生态康养、休闲观光等乡村旅游项目，提升经济效益。

“主导产业+运营”，将“红色堡垒”建在“链”上，释放强劲动力。产业链延伸到哪里，党组织就跟进到哪里。围绕重点工作，成立“集镇建设、万亩连翘基地、服务园区企业发展、融湖发展南庄片区、龙潭沟区域研学、传统产业巩固发展”六大临时党支部，主抓副职担任党支部书记，相关行业部门为党支部成员，明确目标任务，一线工作吃住，全面深入攻坚，实现重点项目全面铺开，重点工作提质增效。

“人才资源+运营”，压实“三格五员”网格化管理责任，建成草帽工作间，推行“一线工作法”，镇村组干部分包到户到人，一线主动作为；从严从实抓好党员队伍建设，落实镇选村培，履行“实干兴嵩 领衔攻坚”践诺公示制度，打造过硬党员队伍；坚持“三色监管 五星评定”，季度评选“红色先锋”“黄色躺平”“蓝色卫士”，发放绩效工资和荣誉奖励，激发干事创业热情；深耕乡贤资源，在招商引资、重大项目上牵线搭桥，多方推动项目、资金、技术、产业落地，助力乡村振兴。

乡里中心建好是基础，用好是关键。下一步，饭坡镇将持续强化市场思维、运营思维，聚焦空间、组织、资源三个关键，推动乡里中心实现高标准建、高质量管、高效能用，让更多新功能走进乡里中心，走进群众的日常生活，用更多好服务托起乡里中心聚得住、看得见的浓浓‘烟火气’。