河南广播电视台乡村频道 杨枫 董怡博

自重大事故隐患专项排查整治2023行动精准执法阶段开展以来，洛阳市老城区应急管理局坚持安全发展理念，大力实施“精准执法＋优质服务”，加快补齐安全短板，全力消除安全隐患，助推2023重大隐患排查整治行动提质增效。

科学制定检查计划，早部署。根据重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案安排，超前谋划，8月中下旬认真总结企业自查自改和部门帮扶阶段情况，梳理统计专项整治行动开展以来的执法情况，为顺利转段精准执法做好充分准备。聚焦责任落实、重点领域、重大隐患整治，整合监管执法力量，扎实开展精准执法工作。将一年内因重大事故隐患被应急管理部门实施过行政处罚、纳入失信惩戒名单、停产整顿及主要负责人安全“红线”意识不牢、责任不落实等企业单位纳入重点检查企业范围。

从严查处违法行为，形成闭环。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则开展检查，要求执法检查必须使用执法系统，严格落实行政执法“三项制度”，每检查一家企业，及时梳理有关资料，完善工作台账，安排专人负责及时、全面、规范录入执法数据，依法做好整改复查和行政处罚工作。在执法程序规范化上，多次组织案卷讲评，通过让承办人对案件情况汇报、其他科室负责人点评的方式，做到处罚依据合理充分、适应法律法规准确恰当、行政处罚适量适当、法律文书标准齐全。在处理案件过程中，严格按照有关法律法规并遵守《行政处罚法》所规定的步骤、方法、时限、顺序，保证行政处罚合法、合规、公平、公正。

深化安全普法宣传，强化警示。坚持“谁执法谁普法”的原则，将普法贯穿于监管执法过程，在执法检查过程中加强对企业主要负责人、安全管理人员和重点岗位员工的政策宣讲和法律法规讲解，共发放各类宣传资料200余份。邀请专家上门为企业“把脉问诊”，点对点普法宣传指导，帮助企业建立健全规章制度，督促企业有效落实安全生产主体责任。