河南广播电视台乡村频道：孙文 孙佩 杨小光（通讯员：王红 代文官）

“案件比”指标在整个指标体系中居于核心地位，是推进审判管理现代化的核心指标，全面衡量人民法院办案的质量、效率和效果，其最优解为“一事终了”，即让当事人以最少的投入，获得最佳的效果。三门峡市渑池县人民法院全力抓好三项措施，进一步优化、降低案件比。

抓前段、治未病，做好前端管控

一是抓好保全工作。引导当事人提供好财产状况、财产线索材料，做好诉前、诉讼保全工作，以保促调、以保促执，在提高案件调解率和自动履行率的同时，减少案件进入二审、再审和执行程序的数量，同步降低案件比。

二是加大小额诉讼程序适用力度。把好简案审查关，对符合小额诉讼程序的案件，一律适用小额诉讼程序，对符合约定适用条件的案件，通过案件受理费减半、快审快结快执等激励机制，引导当事人选择适用。同时，加强释法说理，对确需救济但无法在小额诉讼案件中一并处理的权利给予救济指导，尽可能避免产生衍生案件，实现案结事了。

三是完善员额法官考核体系。对员额法官进行业绩量化考核时，对调解、撤诉、未上诉及适用小额诉讼程序案件给予加分奖励，激励员额法官提升实质性化解纠纷能力，将纠纷一次性化解在一审。

抓中端、治已病，提高办案质量

一是提升业务素质。定期召开专业法官会议、审判委员会会议，及时分析研判发改案件中的常见问题及裁判规则，加强对重大、敏感、新型的疑难案件的沟通交流，进行提炼总结，统一裁判理念，提高审判能力和释法析理能力，减少进入再审或二审程序案件数量。

二是落实类案检索报告制度。对需要专业法官会议、审委会讨论案件，由承办法官首先汇报类案检索情况，尤其是对指导性案例、出版案例及上级法院类案观点进行汇报，为待决案件裁判提供权威参考，以提升案件质量和裁判的说服力。

三是强化“四类案件”监管。及时将预警案件推送给庭长及办案法官进行处置，通过“四类案件监督管理平台”进行重点监督，发挥监督实效，推动案件质量提升。

四是建立发改案件逐案点评机制。由主管领导组织对发改案件点评，开展全面回头看，总结分析一审环节对查明事实、证据认定及与当事人沟通等方面存在的疏漏，力争一案了结。针对发改较多的案件进行专题学习讨论和分析研究，不断总结积累相关审判经验，提高审判此类案件的能力。

抓末端、治余病，确保案结事了

一是加强裁判文书说理与判后答疑。把实质化解矛盾、解决群众难题作为司法审判的目标导向，做到情理法融合，让人民群众看得懂、理解得了裁判文书，既解决案件的“法结”，又化解群众的“心结”。落实判后告知制度，在判决书附带判后告知书，用更直观、更便捷的方式告知当事人裁判的法律依据，判后的权利义务，进行判后答疑释法，进而提升服判息诉率和裁判自动履行率。

二是坚持“一盘棋”，督促即时履行。强化立审执配合，将审判延伸至执行，将调解和裁判内容即时清结、督促履行纳入绩效考核，鼓励小标的案件当庭履行、即时清结，对于不能即时清结的，督促负有义务的一方在规定期限内自动履行义务，减少进入强制执行阶段的案件数量，真正实现案结事了。

三是探索“执行提前介入”模式。由执行法官提前介入了解案件情况，与被告积极沟通，通过短信提示、书面通知、约谈等方式，明晰自动履行红利和失信惩戒后果，积极引导当事人自动履行，努力将矛盾纠纷化解在执前。