河南广播电视台乡村频道 杨枫 董怡博 （通讯员：潘振宇）

  在过去，村集体资产底数不清，矛盾易发多发。现如今，集体资产盘活壮大，新风正气更加充盈，大事小情就地解决。这是洛阳市栾川县叫河镇在“三清两建”专项工作中发生的翻天覆地的变化。

  洛阳市栾川县叫河镇着眼乡村振兴大局，全域所有行政村推行“三清两建”专项行动，做到早谋划、快行动、紧督查、严落实，切实发挥综合协调与指导作用，形成以上率下、上下联动、齐抓共管工作格局。盘清了农村的资产，理顺了集体的账头，健全了集体经济组织，使党在农村的执政基础和执政地位进一步巩固，有效提升乡村治理能力和水平。

  “三清”（清资产、清“村霸”、清矛盾）是手段，重在治标，“两建”（建强农村经济合作组织、建强村民自治组织）是目的，重在治本，为的就是让村民放心、村组干部省心、乡镇干部安心，为乡村振兴夯实根基。秉持标本兼治、清建并举、一体推进，才能统筹好各种乡村治理资源和力量，形成乡村治理合力，才能进一步实现生态宜居、产业兴旺、乡风文明、治理有效、生活富裕高质量发展的目标。

  清资产，理顺村集体资产的权属问题。要严格落实责任，聚焦清资产，深入开展集体资产清产核资“回头看”，推动集体经济进入良性发展轨道一些村发展思路不清、矛盾问题多发，都与集体资产权属不清有关，洛阳市栾川县叫河镇牢牢抓住清资产这条主线，通过清资产，理顺村集体资产的所有权、经营权、收益权，从而盘活用好农村资源资产。

  清“村霸”，打通治理“堵点”，畅通乡村治理体系。聚焦清“村霸”，集中开展“清霸灭痞”行动，从严从快打击“村霸”行为。惩恶扬善、伸张正义，畅通信息渠道、弘扬清风正气、推进乡风文明建设，贯彻落实和积极践行社会主义核心价值观，从而不断地巩固党的执政基础和执政地位，永葆党的纯洁性和先进性。

  清矛盾，实现干部群众凝心聚力共同发展。聚焦清矛盾，开展“矛盾纠纷排查化解攻坚”行动，分类化解各类矛盾。注重源头防范，加大矛盾纠纷摸排化解。坚持和发展“枫桥经验”，深化以各村网格员为主体的每周矛盾排查工作机制，确保矛盾纠纷早发现，做到防范在先、发现在早、处置在小，最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态。

  建强农村经济合作组织，实现乡村产业发展、群众共享集体收益。洛阳市栾川县叫河镇聚焦建强农村经济合作组织，深化股份合作制改革，鼓励乡贤参与民主管理，推动共赢发展。建立健全长效机制，不断完善村民议事会议制度，做到群众事群众议；以村为单位，建立由党员代表、村民代表组成的村民红白理事会，引导群众移风易俗，倡导文明科学的生活方式；围绕特色产业和乡贤能人优势，激发乡村发展活力，因村制宜，确定产业项目，做到宜工则工、宜农则农，盘活用好农村集体资源。

  建强群众自治组织，健全基层治理体系，实现基层民主自治，进一步提升基层治理水平和效能。聚焦建强村民自治组织，着力实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。巧用“三自”组织（自乐组织、自治组织、志愿组织）激发村民自治活力，从共同议定“村规民约”开始，发动村民嵌入、加入、融入基层自治，激发群众参与乡村治理的内生动力，实现了社会治理方式的转变。

  现如今，洛阳市栾川县叫河镇新农村“沉睡”的资源被激活，一头沉睡的雄狮渐渐被唤醒，村集体和村民增收的渠道多了起来，广大村民群众积极参与乡村治理、乡村发展的积极性空前高涨，乡村振兴的基础更加坚实。

  下一步，洛阳市栾川县叫河镇将继续贯彻落实好上级“三清两建”工作专班的各项指示要求，把平安法治创建工作梳理好、落实好、发展好，平安创建与司法、派出所团结一致、凝心铸魂、凝心聚力，让农业农村现代化、中国式现代化步履更加稳健！