河南广播电视台乡村频道 韩留收 曹青（通讯员：王树恒）

正阳县人民法院各项工作取得新发展，党建工作是航标，也是强劲的动力和源头活水，是打造高素质法院队伍的诀窍。近年来，正阳县人民法院始终坚持把“抓党建、带队建、促审判”真正落实到每一个支部的具体工作中，细化到每一起案件的流程中，内化于心、外化于行，营造了浓厚的干事创业氛围。

党建+考评 比学赶超提质效

规章制度上墙、硬件设施规范、台账记录有序、党务公开透明……走进正阳县人民法院，随处可以感受到党建工作的规范有序。“党建工作既要有科学的机制、务实的方案，也要有党员干警的不懈努力。只有把‘软任务’做成‘硬指标’，才能最大程度调动党员干警的积极性，让大家觉得有所为、有所成。”正阳县人民法院党组书记、院长孙卫国说。

正阳县人民法院结合审判工作实际，创“双百双比”量化考评机制并持续健全完善，对党员干警在“业务绩效”和“党务绩效”两方面履职尽责的情况进行科学记分、量化考评，评比结果记入党员绩效和干警业绩考评档案中，作为干部考察、评先评优、绩效评定的重要依据。党建成为看得到的“抓手”，有效解决机关党建与业务工作结合难、机关绩效量化难、机关干部考评难等问题。

在“双百双比”的激励下，一股比学赶超、真抓实干的“争先”势头在正阳县人民法院掀起。2022年以来，正阳县人民法院办结各类案件服判息诉率95.31%，改判发回重审率仅为0.42%，审判质量与效率综合排名始终保持全市基层法院前列。

党建+业务 服务大局添活力

党旗飘扬风帆劲，正阳县人民法院党建工作也在创新中不断焕发出新的活力。正阳县人民法院将党建融入法院各项工作业务，让党建引领法院工作高质量提升，服务大局保民生。

创新“法官+合作社+企业+农户”司法结对帮扶模式，为辖区特色农业优势产业提供法律咨询、诉讼指导、风险提示等司法服务，助力乡村振兴；亮执行利剑，开展“根治欠薪”“服务‘六稳’‘六保’”、涉民生、涉金融等专项执行行动……一项项工作举措，为民生筑起了安全墙，群众幸福指数随之节节攀升，法院公信力也大幅提升。

“正阳县人民法院坚持向党建要战斗力，将支部建在庭上，以党建引领重点任务，以重点任务带动全面建设，实现党建和业务相互促进、共同发展。”正阳县人民法院机关党委书记高美清说。在党建引领下，正阳县人民法院被授予驻马店市党建工作先进集体称号。

党建+品牌 触角延伸有保障

“以前像这种管辖权在外地法院的案件要立案，得大老远地跑上几趟。现在实现了跨域立案，在家门口的人民法院就可以办理，可以说真是服务到老百姓的心坎上了。”一名律师在正阳县人民法院诉讼服务中心，通过“中国移动微法院”跨域立案平台将起诉材料电子文档发送至安徽管辖法院，仅15分钟就拿到了案件受理通知书，后高兴地说。

跨域立案、一网通办，优质高效便捷的立案服务仅仅是正阳县人民法院司法品牌的一个缩影。在党建创新带来的“争先比品牌、创精品”的良好氛围中将一个个“司法品牌”越做越优。

“青年党员干警讲坛”是正阳县人民法院年轻干警自发组织的一个特色品牌活动，不仅激发蓬勃活力，而且提升了团队的向心力，为干警搭建思想交汇、业务交流的平台，为审判经验“传帮带”赋予时代新内涵、新思路。

在认同式党建工作模式的引领下，各支部也建立了自己的党建品牌。机关党委开展“亮初心 争先锋”讲党员故事活动，通过评选先锋共产党员，营造比学赶超的良好氛围。机关党支部结合“一站式”建设打造“123”多元纠纷化解品牌，有效提升基层党建水平；执行党支部在执行工作中，探索建立“党建+执行工作”新模式……支部与支部之间的交流共建越来越多，形成了全院各支部抓党建、带队建促审判的良好风尚。

把服务基层、践行司法为民作为党建工作的着力点，“开放”也便成了党建品牌文化的关键词。

正阳县人民法院坚持定期邀请人大代表、法院监督员、学生等到法院参加开放日活动，这也成为党建工作的新亮点。“参加法院开放日，每次都有不一样的感受，是法院的担当、法官的责任，为正阳保一方平安。”一名人大代表在参观诉讼服务中心后有感而发。

值得一提的是，近两年来，全院两个庭室获评“驻马店市人民满意的政法单位”和“全市法院先进集体”；五名干警被河南省高院、驻马店市中院表彰为先进个人，多名法官被评为“全市法院办案标兵”。

近年来，随着经济的高速发展和城镇化步伐的推进，对矛盾纠纷的化解产生了新需求。

正阳县人民法院主动作为，紧紧依靠地方党委领导，以“基层党建+社会治理”为牵引，以司法为民为核心，深化发展新时代的“枫桥经验”，从出台多元解纷文件再到邀请调解员等社会力量等，实现多元解纷内外部资源的有效整合。通过“司法门诊+社会协同+人民调解”三力叠加，全力打造新时代“枫桥经验”的“正阳模式”。

对内，激发党建活力，融合机关特色党建与多元解纷工作，设立“门诊 住院式”纠纷调处模式，通过定位党员个性化特点以及群众多元解纷需求，量身定制特色活动，打造党员先锋模范“司法门诊”岗，引导党员法官、党员调解员亮岗“问诊”，回应人民群众司法需求。

对外，积极参与创新社会治理，强化诉调对接，构建社会协同，实现司法资源与其他社会治理资源优势互补，将司法触角延伸至乡镇村组社区、田间地头、各行业。立足本地综治网格基础，设立“网格化+人民调解”模式，在全县各网格中聘任特邀调解员，接受人民法院委派委托调解案件，收集预判纠纷多发风险点，让矛盾纠纷止于未发、止于未诉。

“党建+社会治理”带动司法工作提质增效。今年以来，正阳县人民法院诉前调解案件结案率90.17%，审判质效显著提升。