河南广播电视台乡村频道 韩留收 曹青（通讯员：王树恒）

正阳县人民法院主动融入国家治理和社会治理大局，贯彻新司法理念，积极践行新时代“枫桥经验”，构建多点发力，全方位、立体化、递进式矛盾纠纷化解体系。今年以来，该院民事一审收案3749件，较去年同比下降了8.1%，社会治理效能进一步提升。

前端治理 打造“枫桥式人民法庭”

人民法庭是基层社会治理的最前沿，正阳县人民法院通过打造“枫桥式人民法庭”，构建纠纷化解第一道关。

“我们在工地辛辛苦苦干了大半年，老板只发了2个月的工资，能起诉他吗……”今年11月，在某建设工地打工的陈某来到正阳县人民法院真阳法庭，焦急地反映问题。

原来，2022年8月，陈先生等4人在方某承包的某建设工地做工，口头约定工资300元/天。工程完工后，经双方结算，方某支付了陈某等人部分工资，剩余未付工资分别向4人出具了工资欠条各1张，并承诺于2023年10月30日前付清。付款期限届满，方某并未信守承诺。陈某等人多次催要无果后将方某起诉到正阳县人民法院，请求判令支付劳务报酬。

正阳县人民法院承办法官程瑜查阅案卷后发现，该案事实清楚，争议标的不大，为及时维护劳务工人合法权益，立案当天即添加被告微信尝试诉前调解，但方某以其承包的工程尚未结算到工程款为由拒绝调解。之后几天，承办法官和调解员通过以案释法，从维护个人征信等角度耐心劝解方某，方某的态度逐渐缓和，表示愿意付清所欠工资，并将工资款交到了人民法院。收到劳务工资的陈某等4人依法申请撤回起诉，并向法官连声致谢。

基层人民法庭凝聚特邀调解员、网格员、乡绅、村干部、老党员调解合力，构建多调联动格局，助力基层矛盾纠纷多元共调。在诉讼案件上，法庭在日常工作中发现的潜在风险点和纠纷，第一时间告知网格员、邀调解员提前介入，调解不成功的，由村干部进行二轮调解，矛盾仍无法化解的，则由司法所协调相关部门在法庭指导下联动化解，调解成功率32.2%，有效预防和减少了基层社会的矛盾纠纷。今年以来，通过多方联动，诉前化解各类纠纷780余件，法庭受理案件数同比下降31%，切实推动实现小事不出格、大事不出村、难事不出镇、矛盾不上行。

针对辖区多发性、类型化纠纷以案释法。以诉讼多发村（社区）为重点，开展巡回审判，切实做到以身边事教育身边人。多次组织“送法进校园”活动，打造案例普法课。7个派出法庭的审判庭完成智慧法庭升级，推进全流程全要素无纸化办案，利用智慧化建设，让当事人少跑路，向科技要效率。

末端治理 构建诉调对接网

加强诉前调解力量。先后设立有专门调解室、特邀调解室、律师调解室，吸纳人民陪审员、律师、退休法律工作者等具备条件的个人担任特邀调解员，不断壮大调解员队伍。调解室采用特邀调解+司法确认工作模式，自成立以来累计接收人民法院委派诉前调解案件1570件，调解成功案件628件，调解成功率超过40%，受理委派案件数量和调解成功案件数量实现双向增长。调解团队贯彻能动司法理念，针对矛盾较为尖锐的案件，采取暖心上门调解法，联合村、社区调解力量合力解纷。

今年7月份，叶某与张某因排水沟问题发生冲突，双方因赔偿问题协商未果，遂诉至正阳县人民法院。特邀调解员了解案情后上门做工作，并邀请村支书以及两位德高望重的老党员一起调解，最终打开双方心结，双方握手言和。

延伸职能 绘就良法善治“和谐图”

“我们聚焦党建领航，深耕诉源治理党建品牌，通过整合部门力量，以支部为堡垒、党员为旗帜，有效激活党建‘红色引擎’，进一步提升社会综合治理工作能力和水平，加快实现‘共建、共治、共享’基层社会治理新格局。”正阳县人民法院机关党委书记高美清介绍道。

“我年纪大了，手机电脑又不晓得怎么玩，碰到法律困惑，我还真是两眼一抹黑，多亏了人民法院的同志送法下乡！”正阳县慎水乡村民黄小娥说道。今年12月22日，正阳县人民法院法律志愿服务队走进乡镇，与老百姓一同“赶集”，在集市上分发普法资料、为群众解答法律困惑。

正阳县人民法院民二庭法官走进正美农业科技有限公司开展涉劳动争议纠纷法治讲座。该公司负责人听完讲座后感慨道：“作为用人单位，通过本次讲座更好地了解了合法用人、规范管理的重要性，感谢人民法院为企业依法依规健康发展保驾护航。”

为营造“学法、守法、懂法、用法”的良好的法治氛围、夯实诉源治理群众基础，正阳县人民法院打出“普法服务”组合拳，常态化开展巡回审判，积极开展“法律进校园、进社区、进企业、进乡村”“公众开放日”等法治宣传活动，提升诉源治理知晓度。

“这种活动很亲民！人民法院到家门口开庭，可以让我们近距离接触庭审，法官既在审案，同时也在普法。”正阳县新阮店乡徐围孜村居民陈育感慨道。近日，为方便当事人诉讼，正阳县人民法院民二庭将巡回法庭“搬到”了新阮店乡徐围孜村部，徐围孜村居民等10余人参加了旁听。

“人民满意是‘幸福’最权威的标尺。”正阳县人民法院将赓续努力，写好民生答卷，让更多幸福愿景加速变为现实，让幸福更有温度，让人民群众的司法获得感更加充实、更有保障、更可持续。