河南广播电视台乡村频道 韩留收 曹青（通讯员：王树恒）

正阳县人民法院真阳法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，抓牢诉源治理工作主线，迭代升级“党委领导、各方联动、靠前履职、分层递进、矛盾减少”的基层社会治理模式。法庭收案数逐年下降，形成纠纷减少、信访减少、行政争议减少的良性循环。

党建赋能激活内外动能，做好平安压舱石。借助党员联户制度效应，特邀90余名党员代表担任“民情观察员”，建立“1+N”乡村法官包片联系机制，完善“联户党员—微网格—村社—综治中心—法庭”的矛盾分层过滤体系。今年以来指导化解各类矛盾136件。红色传承，建设源头解纷“先锋岗”。牢记“一切工作到支部”工作要求，坚持抓党建带队建促审判。打造“法治力行 源头治理”党建服务品牌，与辖区村社党支部结对共建。今年以来，开展主题党日活动18次。依托雷岗血战纪念馆、正阳红色地标等红色资源，赓续红色血脉，组织“红色教育法官行”活动4次。创新治理机制，强化“法庭+乡镇”互动，开展“法治带头人”培训，辖区涉诉人员同比下降村社占比92.6%。打造“法惠正阳”党建服务品牌，开展涉婚姻家庭、预防老年诈骗等乡音说法典活动16次，切实提升辖区群众法治意识。

增强诉源治理“软实力”，夯实法庭履职“硬基础”。强化党委统筹引领力，充分发挥党委领导作用，推动辖区党委将纠纷诉前调解纳入基层治理平台，整合公检法司等力量，形成共建共治共享大格局。尽心推动，共筑平安之基。点面结合，谱好纠纷化解“协奏曲”，建立“一庭两所+N”机制，定期向党委政府通报各行政村（社）纠纷情况，分析类型、原因及发展趋势，实现信息互通、资源共用，由“治已病”向“治未病”转变。前后贯通，唱好提质增效“进行曲”，围绕“公正与效率”，聚焦诉前预防、诉中提质、诉后巩固三个环节，不断促进案结事了人和，以质量效率效果的有机统一答好人民满意的时代问卷。内外联动，奏好普法宣传“交响曲”，组建“网格法官”志愿服务队，让法官走出法庭、走向村社、走近群众。运用多种方式以案释法、普法，真正实现审理一案、普法一片、教育一方。

司法为民，打造群众门前“微法院”。致力打造“正阳人民家门口的法庭”，在每一个工作环节让群众满意。常态化开展“巡回审判”减轻诉累。今年以来化解纠纷122起，服判息诉率达97.56%。释放“天平之约”效能，邀请30名代表委员、调解员、乡贤参与纠纷化解，诉前调解成功分流率达48.53%。诉后服务增温度，群众烦心事“不反复”。当好法律知识“宣传员”，首创“直通社区法庭”，将普法宣传送到群众“家门口”，营造尊法守法学法用法氛围，万人成讼率同比下降18%。

共建治理体系，织密“调解网”。法庭积极融入党委领导下的基层治理格局，依托庭所共建，完善“一中心+多网格”工作模式，建立递进化解“五级”网络体系，实现“纠纷就近解”，实行“一般纠纷村社归口调、疑难纠纷部门联合调、重大突发纠纷法庭+政府+调解中心组织调”，组织化解各类涉农重大纠纷40余件。强化解纷制度支撑力，打造“党建+网格”管理模式，完善网格员调解机制和纠纷倒查机制，促成辖区纠纷分层递进过滤化解。强化治调队伍战斗力，依托“非诉讼解纷法官全域指导”机制指导提升治调人员业务水平，今年以来指导化解案件153件。

能动司法，稳企安商。全面坚持“抓前端、治未病”理念，聚焦审理过程中发现的企业经营疏漏，积极践行能动司法，发送司法建议。排查企业法律风险隐患12个，围绕合同签订主体审查不严、家装领域虚假宣传、金融机构抵押登记信息不完善等乱象，发送司法建议，推动问题整改，避免纠纷发生。快速调处，助企纾困。对民营企业涉案纠纷，依法慎重灵活实施查封、扣押、冻结等措施，最大限度减少对企业正常生产经营的不利影响。开通绿色服务通道，通过集约式审理、小额诉讼程序等，确保涉企案件快立快审快结。今年辖区两企业发生租赁合同纠纷，矛盾激化，面临生产停摆、订单违约风险，导致投资项目无法落地，法庭法官多次实地走访，快速调处，实现双赢。今年，法庭审结涉企纠纷8件，解决争议标的额达113万元。