为落实《河南省促进个体工商户发展若干措施》，进一步优化营商环境，光山县市场监督管理局推进包容审慎监管，做到执法监管有“温度”，对个体工商户年报实施“首违不罚”，让执法更有“人情味”。

建立标准，明确个体工商户年报“首违不罚”的四个条件：一是市场主体为个体工商户，二是没有主观过错实施违法行为的，三是初次违法且危害后果轻微并及时改正的，四是违法行为轻微并及时改正且没有造成危害后果的，依法实施“首违不罚”。

营商环境是一座城市软实力的“晴雨表”，今年以来，光山县市场监督管理局积极探索对于个体工商户未按照规定期限公示年度报告行为实施“首违不罚”，降低个体工商户制度性交易成本，以包容审慎监管、柔性执法、依法监管规范和优化营商环境有效结合，做到法律法规有“尺度”，执法监管有“温度”。截止目前，光山县市场监督管理局共对35户未按期限年报的个体工商户实行“首违不罚”。（叶继月）