孟州市公安局谷旦派出所“卢杨申”矛盾纠纷调处工作室，由三名老辅警组成，分别是57岁的卢述玉、51岁的杨志立和50岁的申永庆，调处工作室的名字“卢杨申”，就由他们三个人的姓氏组成。2024年1月，“卢杨申”矛盾纠纷调处工作室荣获焦作市第五届“最美辅警”。

“老”辅警汇聚调解“新”力量

2022年8月16日下午，河南省焦作市孟州市谷旦镇某村，两家邻居因小事发生纠纷，越闹越厉害。“别吵，有啥说不清的就去派出所的调处工作室……”围观的村民向两家人指出“明路”。

大家所说的调处工作室，是孟州市公安局谷旦派出所“卢杨申”矛盾纠纷调处工作室。这个调处工作室名气很大，辖区各村的村民对其非常信任。

信任，来自于调处工作室能切实解决问题。

这不，两家人来到调处工作室，仅半个小时就握手言和。

调处工作室面积不大，布置也很简单，缘何能有如此能量？关键的“法宝”，是负责开展工作的三名辅警。

三名辅警名叫卢述玉、杨志立和申永庆，今年分别为57岁、51岁和50岁。调处工作室的名字“卢杨申”，就由他们三个人的姓氏组成。

矛盾纠纷化解对提升人民群众的获得感、幸福感、安全感具有重要意义，是基层派出所必须牢牢把握的工作重点。近年来，随着各类矛盾纠纷增多，如何应对新情况、新特点，结合实际找到有效处理矛盾纠纷的新方法，是基层派出所需要探索的一项课题。

“谷旦镇位于孟州市和沁阳市交界处，人多事多，纠纷也多……”谷旦派出所所长闫龙说。

2021年，闫龙从刑侦部门调到谷旦派出所后，迅速意识到这个问题的严重性。矛盾纠纷不化解，不仅容易引发案件，群众反复报警，也严重浪费警力。

破解难题的路上，闫龙发现了所里的“宝藏”。

卢述玉、杨志立和申永庆在基层派出所工作多年，不但调解矛盾纠纷有经验，而且责任心强，从不因年龄问题放松工作。卢述玉为人稳重，脾气好，有耐心；杨志立喜欢钻研，对法律条款比较熟悉；申永庆的人脉广，对各村情况十分熟悉。这三个人如果形成合力，专职矛盾调解，一定能让所里的纠纷化解工作上新台阶。

将这一想法上报后，闫龙调整了卢述玉、杨志立和申永庆的职责分工，开始尝试探索。

2021年9月，该所辖区某村村民因土地承包款和承包商发生纠纷，如不及时化解，极有可能引发群体性事件。关键时刻，三名辅警上阵了。申永庆利用人脉广、人缘好的优势，先稳定住几名带头村民的情绪；杨志立多方奔波，梳理事件经过，找出矛盾根源；卢述玉邀请双方代表见面沟通，从中调解。三人齐心协力，讲法律法规，谈亲情友情，拿化解方案，将这起复杂、严重的矛盾纠纷彻底化解。

三人合力，成效显著。2022年年初，在孟州市公安局的支持下，谷旦派出所“卢杨申”矛盾纠纷调处工作室正式成立。

调处工作室建立了矛盾调解“个案+分析”研判机制，健全日汇报、周分析、月研判工作制度，紧密结合乡镇综治办等，准确把握矛盾纠纷规律，加强矛盾纠纷预警提示，并与“三零”创建平安村等工作有机结合。为了能够更好地发现问题，调处工作室还在辖区各村发展了综治信息员。

2022年1月29日，该所辖区某村村民王某来到调处工作室，称其儿媳带人到家中闹事。卢述玉、杨志立和申永庆马上进行分工，分头了解缘由。原来，王某的儿子和儿媳分居一年多，已起诉离婚，两人却因财产分割等未达成协议多次吵闹。了解情况后，三人多次上门，抓住关键问题，先从多为孩子考虑的角度与双方商谈。发现夫妻感情确实破裂后，三人又从家庭经济状况等方面出发，拟出合理的协议。经多次调解，王某的儿子和儿媳最终达成财产分割等协议。

2月23日，因邻居家围墙砖头掉下砸坏菜地，该所辖区某村村民党某和邻居发生纠纷，两人险些大打出手。调处工作室介入后，发现两家人积怨已久。卢述玉、杨志立和申永庆不怕麻烦，把历史问题一件件挖出，耐心调解，双方最终握手言和。

5月13日，谷旦镇某商户与供货发生纠纷，深夜将对方的车辆拦停。卢述玉、杨志立和申永庆迅速上阵，耐心梳理，忙至次日凌晨，成功化解纠纷。

据统计，2022年上半年，该调处工作室共受理各类矛盾纠纷164起，成功化解158起，综合化解率达96%。“有事就去调处工作室……”这句话现在已成为辖区群众的口头禅。

谷旦派出所让“老”辅警汇聚调解“新”力量，实现了矛盾化解在基层、问题解决在当地、隐患消除在萌芽的目标，交出了群众满意的平安和谐答卷。