近年来，正阳县人民法院坚持发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前，通过全力抓实源头治理，切实加强诉前引导，深度拓展内涵和外延，着力将矛盾纠纷化于萌芽、止于未发、防于未然，取得较好工作成效。

坚持党委领导 持续夯实矛盾纠纷化解“大格局”‍

主动融入辖区党委政府领导的诉源治理大格局，在正阳县委政法委的坚强领导下，以综治中心为依托，形成了由“党委领导+政府支持+部门联动+法院参与”的诉源治理大格局。2024年，由正阳县委政法委牵头、正阳县人民法院主办，全县其他政法机关、各乡镇街道以及相关部门参加，围绕“土地保护暨涉及农村稳定法律问题”开展专题研讨会，积极探索土地保护和维护社会稳定，着力化解各类矛盾纠纷。正阳县人民法院加强与正阳县司法局、正阳县人社局、正阳县工会等机关组织的联动，利用审判机关的收案和地利优势，从人民法院、行政机关经验丰富的退休人员，以及乡镇村人品好、威望高的群众中聘任33人担任人民调解员，在征得当事人同意情况下开展诉前调解，就近就便高效化解矛盾纠纷。2024年以来，正阳县人民法院通过人民调解化解矛盾纠纷302件，有力维护了辖区社会稳定。

发挥法庭作用 着力打造矛盾纠纷化解“小平台”‍

在辖区乡镇共设置7个人民法庭，案件管辖范围辐射全县19个乡镇街道，充分发挥人民法庭点多面广、面向基层、面向群众的优势，在全县层面打造矛盾纠纷化解“大格局”的同时，在辖区乡镇以人民法庭为依托，利用政法机关派出机构资源，加强与公安机关派出所、司法行政机关司法所的联络，强化“两所一庭”在维护稳定中的共建联动，积极打造“枫桥式人民法庭”这一化解矛盾纠纷“小平台”，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。特别是人身损害赔偿案件和土地纠纷案件，有效利用辖区派出所、司法所先期处理、熟悉情况的特点，积极联动形成合力，努力将化解关口前移。2024年以来，正阳县人民法院通过“两所一庭”共建活动，化解矛盾纠纷213件。

打造工作载体 不断完善矛盾纠纷化解“双机制”‍

为了切实将诉源治理做深做实，正阳县人民法院重点打造了“无讼社区”“无讼村”创建和“百名法官进网格”“百名法官进学校”的“双百工程”两项载体，建立并不断完善矛盾纠纷排查化解的长效性工作机制。在“无讼社区”“无讼村”创建工作中，以人民法庭为切入点和对接口，主动融入社区、乡村工作，定期对接所属街道办、乡镇及社区、乡村，聚焦“源头治理、非诉解纷、群众工作”三项重点，依靠社区组织和群众自治就地化解矛盾纠纷。在“百名法官进网格”“百名法官进学校”的“双百工程”工作中，无缝对接全县乡镇街道社区村以及县教育局，制定人民法院干警任全县中小学法治副校长和联络社区村名录，定期对接走访，通过“网格（学校）+宣传”“网格（学校）+调解”等方式，建立完善常态化进网格进村和校园法治宣传工作机制。

延伸服务触角 全面丰富矛盾纠纷化解“多形式”‍

正阳县人民法院延伸服务触角，每年都开展服务保障农业生产、人居环境整治、司法服务月、交通秩序维护等专项活动，及时宣传相关法律法规，并化解相关矛盾纠纷。在服务保障农业生产活动中，集中开展巡回审判，深入田间地头化解矛盾纠纷，宣传农村土地承包，在减轻群众诉累，不贻误农时的同时，还收到“审理一案、教育一片”的社会效果。在人居环境整治活动中，向辖区群众宣传“绿水青山也是金山银山”的“两山”理念，强化居民环保意识，促使主动遵守环境保护相关法律，自觉建设美好幸福家园。在司法服务月活动中，班子成员带头联系企业，院长包保企业，各部门负责人纷纷实地走访企业，了解企业法律需求，帮助解决生产经营过程中遇到的法律纠纷，回应司法关切。在交通秩序维护活动中，干警在春耕生产、秋收农用车集中上路的节点，开展文明驾驶、遵守道路交通安全法方面宣传，提醒驾驶人遵纪守法、最大限度避免交通事故发生。

下一步工作中，正阳县人民法院将进一步转变工作理念，紧紧围绕诉源、案源、执源、访源的“四源”治理，持续创新制度机制和工作方式，及时就地化解矛盾纠纷，努力打造更接地气、更有温度的矛盾纠纷预防化解“正阳模式”，为全面促进高质量发展提供坚强的司法保障。（通讯员：王树恒）