在加强基层社会治理体系建设过程中,兰考县东坝头镇始终坚持法治德治并举,一方面充分依靠政府、公安等政法力量的公信力、威慑力,另一方面积极发挥村级网格员、“五老乡贤”等群众自治力量的影响力、感召力、齐心协力排查化解基层矛盾纠纷,促进乡镇平安建设见成效、上台阶。
一、以网格为“眼”,发现调解纠纷。坚持早预防、早排查,将矛调力量下沉到基层。组建由专职网格员、老党员、乡贤组成的社会治理网格队伍。充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的本土化优势与民调员、民警“懂法、讲政策、会调解”的专业化优势结合起来,通过网格员、辖区民警日常走访排查等渠道,主动梳理分类,聚焦邻里纠纷、婚恋家庭、感情纠葛等进行重点排查,做到早发现、早介入、早化解,全力防范“小矛盾惹大事端”。今年以来,共排查矛盾纠纷61起,化解率达100%;巡查走访3万余人次,发现问题隐患80余个,当场解决60余个,上报社会治理综合指挥平台统筹协调解决问题20余个。
二、以联调为“矛”,化解疑难纠纷。建立“一村一警”制度,坚持和发展新时代“枫桥经验”在各行政村建立警务室、矛调室,方便应急处难。辖区出现情况较为复杂、难以调处化解的矛盾纠纷,经研判可能发生“民转刑”“刑转命”的案件,或者村民求助的,乡镇指挥平台统筹安排民调员、民警等专业调解力量,要求见稳控见平安。对复杂疑难问题,邀请当事人、司法所、派出所、人民法庭工作人员到乡镇调处室,进行商讨研判、集中解决,找准问题症结,联合调处。
三、以乡贤为“盾”,稳控防范纠纷。组织、动员德高望重的老教师、老干部等“五老乡贤”人员,利用各自人脉关系和影响力,在社会治理中发挥余热、贡献力量。对于那些司法所、派出所调解后仍存在隐患的矛盾双方,安排乡贤、网格员入户上门,讲道理、做工作,参与后期稳控工作,尽最大可能让当事人接受依法调处的结果,防范矛盾纠纷复发,确保和谐稳定。