2025年河南省两会期间，河南省政协委员、洛阳市政协主席孙延文提出加快健全完善生育支持政策体系，制定实施更加有效的激励引导措施，为推动实现适度生育水平、促进人口高质量发展提供有力保障。

孙延文表示，当前，我国人口少子化、老龄化、区域人口增减分化等趋势性特征比较明显。自2016年（全面二孩政策实施的第一年）以来，河南省出生人口逐年下降，2023年为69.5万人、仅占2016年的48.7%。同时，2023年河南省常住人口9815万人，比2022年减少57万人，减少量排在全国首位。

为此，孙延文建议加快健全完善生育支持政策体系，制定实施更加有效的激励引导措施，为推动实现适度生育水平、促进人口高质量发展提供有力保障。

一、尽快出台生育补贴政策。一方面，可根据所生子女数量，提供阶梯式生育补贴，向符合条件的家庭一次性发放补助资金，在市县行政服务中心设立专门窗口，实现生育补贴资金“一次申请、一窗办理、一步到位”。

二、健全完善生育保障机制。用制度机制保障“养得好”。一方面，可增加新生儿父母购车购房购家用装备等硬性支出的补贴优惠力度，支持改善基本生活条件；建立产假、育儿假、陪护假、哺乳假等期间工资发放的成本共担机制，可采取税费返还减免、生育保险基金支持等形式减轻企业负担，调动育儿父母所在企业的积极性，并加大劳动保障监察执法力度，坚决保障职工带薪休假权益；另一方面，应加大普惠托育服务供给，鼓励引导机关、企事业单位等各方社会力量，发展社区嵌入式托育、用人单位办托、家庭托育点、托育综合服务中心、幼儿园托班等多种托育模式，解决生育家庭“带娃难”问题。

三、积极营造生育友好社会氛围。加强对适龄青年婚育观念的正向引导，监测治理渲染恐婚恐育、性别对立等负面信息，倡导尊重生育的社会价值，提倡适龄婚育、优生优育，鼓励夫妻共担育儿责任。破除高额彩礼、大操大办等陈规陋习。运用抖音、微信公众号等新媒体平台，面向大众开展婚事新办、适龄婚育、优生优育等移风易俗理论政策宣讲，积极营造生育友好的社会环境。