河南广播电视台乡村频道 韩留收 曹青（通讯员：王树恒）

赢了官司，拿到胜诉判决书，当事人也可能因为“执行难”再度陷入困境。“查人找物难”“协助送达难”“强制腾迁难”“主动配合难”，这些不仅难住了迫切需要兑现权益的当事人，也让法院的执行工作一次次犯难。

如何兑现“不能让老百姓赢了官司空欢喜”的承诺？近年来正阳县人民法院作出了有益探索。

以数据赋能 破解执行难

近期，正阳县人民法院执行干警在执行综合信息采集系统，输入被执行人的检索信息，立刻查到了被执行人的有关信息，为执行局下一步“上门查人找物”指明了方向。

“指尖”上就能跨部门快捷查询被执行人个人及财产信息，这与法院执行工作深度融入当地县域治理有密切关系。

正阳县是个农业大县，近年来，在农业县城向“智慧城市”转型过程中，正阳县人民法院主动与当地党委对接，积极融入基层社会治理格局，将法院执行与正阳县智慧信息平台实现对接。

接入系统意义何在？这一数据“资源池”融通了公安、民政、市场监管等部门的基本信息、居住成员信息、机动车信息、婚姻信息、社保信息等12类“基础信息”，法院执行可根据工作需要查询、检索。

数据“池水”被激活，执行难题正逐渐破解

人难找、物难寻，曾是制约执行工作最大的问题。难找人，送达无主，有措施不能用；难寻物，登记在他人名下的财产不能动。

老百姓打赢了官司却拿不到钱怎么办？如何优化司法资源配置？如何提高协同部门配合度？为了解决这些问题，近年来，正阳县人民法院依据上级精神，坚持以数字化改革为牵引，推动执行工作跨业务、跨部门、跨层级、跨区域开展，全方位高效协同。

正阳县人民法院打破信息壁垒，赋能多平台多部门信息联动，通过执行指挥中心“中枢大脑”提供的多元平台，打造数据一体化检索和结果归类分析等服务，实现被执行人“人、财、物、款”关联等信息共享的数字创新模式。在最高人民法院“总对总”查控的基础上，不断创新拓展“点对点”财产查控系统范围，与公安、自然资源局、公积金管理中心建立联动机制并开通了集约查控专线。实现了被执行人不动产、车辆、公积金查扣冻不出法院线上运行。从此执行协助部门之间的数据壁垒被破除，同时打破的还有过去联而不动、动而乏力的工作局面。

“三年前，法院执行案件执行完毕率较低、终结本次执行的比例较高，而案件中绝大多数都是因为‘找不到人’，更不用提采取后续执行措施了。”执行局负责人回忆道。

今年3月，在执行王某与张某的民间借贷纠纷一案中，申请执行人王某提供的张某手机号码是空号，张某住址A房屋实际也并非张某居住。

执行干警通过系统查询，显示张某在另一小区房屋居住。经与房屋所在地的网格员联系，才知张某多年前就与妻子离婚，房屋判给其前妻所有，贷款也由其前妻归还。

执行干警找到张某后调查得知，几年来，张某靠打零工维持生计，一直租房居住，经济状况较差，暂无能力偿还21000元的债务。

法院将调查的张某财产状况及时告知王某并组织双方协商，最终双方达成执行和解，张某主动偿还王某18000元，王某自愿放弃剩余案款。和解后，王某撤回了执行申请，该案终结执行。从受理案件到终结执行，前后用时8天。

流动的数据，流程的共享给法院执行工作带来便利。2022年至今，该院使用该系统找到1200余名被执行人，找到人数占总查找人数的33.92%。

执行工作95%的案件在基层，案多人少，基层一线干警执行压力很大。曾经执行干警也为“跑断了腿、盖遍了章、找不到人”苦恼不已。有了系统支撑，执行干警的“双脚”被解放出来，他们能腾出更多的时间提升服务水平和业务能力。

值得一提的是，该院推广“执行+网格”APP，该APP旨在发挥网格员人熟、地熟优势，为执行办案装上“千里眼”“顺风耳”。这些“编外执行人员”成为法院执行工作的“脚”和“眼”。

今年1月至10月，正阳县人民法院执行案件结案平均用时10.78天/件，而实际执结占结案比例、实际执结率和实际执行到位率均高于全市法院平均值。

当事人申请执行立案时，通过互联网法庭电子诉讼平台，在线提交出具裁判文书生效证明申请，材料经审核后，电子诉讼平台即可一键在线生成裁判文书生效证明，切实解决涉诉群众开具生效证明难的问题。同时，正阳县人民法院在全市率先开展“立审执一体化”执源治理改革，通过“抓前端、治未病”，促进完善社会治理，从根源上解决问题，减少了诉讼案件产生，提升了人民群众的司法获得感、满意度。