河南广播电视台乡村频道  吴国华 曹青

按照市平安办《关于进一步加强全市县乡村三级综治中心规范化建设的意见》要求，汝南县汝宁街道多措并举开展平安建设工作，综治中心设立了“一办二室二中心”，分别是基层治理办、应急指挥室、平安创建室、矛盾纠纷调处中心、网格化服务管理中心。共有房屋26间，建筑面积1000平方米。主要工作有序开展。

加强矛盾纠纷排查化解工作。汝宁街道以“六防六促”为载体，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，做到早发现、早化解，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，真正做到“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”。2023年以来，汝宁街道共排查出各种矛盾纠纷108件，调处108件，调处成功率100%。汝宁街道司法所长宋建军同志被司法部评为全国模范人民调解员。同时，为进一步推动矛盾纠纷化解工作，街道充分发挥“两代表一委员”作用，每个月的10号和20号是“两代表一委员”参与社会矛盾化解的工作日。以“知党情，听民声，促和谐，谋发展”为宗旨，为党代表、人大代表，政协委员提供履职平台。今年以来，街道党代表、人大代表、政协委员在民情联络室接待来访群众26次245人，制作发放联系卡3.8万余张，召开民情恳谈会12次，走访群众1650多人，受理化解矛盾纠纷13件，化解率100%，取得了基层治理工作的新突破。

加强重点人群服务管理。经常对邪教人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、闲散青少年等人群进行排查和管理，了解他们的实际情况和困难，有针对性地做好教育、管理、服务和帮困救助工作。严格落实刑满释放、社区矫正和吸毒人员的衔接、建档、评估、安置帮教责任。乡村安置帮教人员经常对他们进行走访，了解他们的情况，对确有困难的进行了帮扶。目前，在册16名邪教人员、8名严重精神障碍患者、2名吸毒人员没有出现脱管、漏管现象，未发生肇事肇祸行为和重新犯罪情况。

全面推行网格化服务管理。汝宁街道以“党建引领、网格治理、人人参与、共建共治”的社会治理新理念，做实基层治理中的“网中有格、格中有人、人在格上、事在格里”的网格化管理服务体系，创新建立了科学合理、快速有效、常态服务的社区管理服务机制---“宁管家”网格化管理服务机制。按照“位置毗邻、热心公益、法纪明白、群众认可”的原则，推选出358名积极支持配合社区工作，有责任心、有办事热情、有干事能力的党员群众或入党积极分子担任网格员，制定汝宁街道“宁管家”网格员积分管理办法，充分发挥网格员治安防范、安全隐患排查、帮扶解困职能，及时解决群众诉求。今年以来累计办理民生服务326起，调解矛盾纠纷93起，治安巡逻防控46起，特殊人群管理服务12起，社情民意收集293起，政策法规宣传2679起。

深入推进“三零”单位创建工作。汝宁街道高度重视“三零”单位创建工作，把“三零”单位创建工作作为提升基层社会治理能力、推动“平安汝宁”建设再上新台阶的重要举措，与“平安法治星”创建共同推进。街道党工委研究制定了《关于深入开展平安村（社区）、企事业单位创建工作的实施方案》，推动“三零”单位创建工作在全县范围内迅速铺开。成立了以党工委书记为组长的“三零”单位创建工作领导小组，确保各项工作顺利推进。 

不断完善治安防控体系。坚持“人防”管理常态化。今年以来，汝宁街道投入35万元购置了四辆治安巡逻车，组织由民辅警、专职治安巡逻队员、社区干部、网格员、物业保安、志愿者等组成的巡逻防控队伍，每天开展不间断的巡逻防控。工作中，巡逻队员深入辖区主次干道、夜市、背街小巷等重点场所，以车巡和步巡相结合的方式进行巡逻、检查，对可疑对象和不良行为及时处理上报。巡逻队对街面各类商铺、摊点等场所进行了重点检查，提醒从业人员、店主规范经营、文明经营，增强安全防范意识，发现问题及时报警；提醒市民保管好随身物品，特别是手机、钱包等，防范各类“顺手牵羊”盗窃案件。同时，指导群众安装“国反诈中心”APP、开展消防安全知识宣传等。截至目前，共出动巡逻人员2000余人次，开展治安巡逻600余次，向群众安全提醒打招呼3000余人次，组织市民安装反诈APP 2万余人，救助流浪人员3人、送医精神障碍患者2人。坚持“技防”设施广覆盖。在背街小巷、主要路口和人员密集的场所安装高清摄像头60个，全部与“雪亮工程”联网。结合“雪亮工程”建设，建成智慧安防小区64个。截至目前，利用“雪亮工程”协助破获各类案件20余起，服务群众300多人次。将“雪亮工程”的建设成果转化为实实在在的服务效能，为实现政府决策科学化、社会治理精细化、公共服务高效化提供有力的支撑。