河南广播电视台乡村频道 杨枫 董怡博 （通讯员：李新江 李东冶 ）

减点位不降容量，规划首批停放区240处，对共享单车专用停放区统一编码并建立管理台账……11月17日，洛阳市城市管理局组织召开共享单车规范治理现场观摩会，西工区城管局建立“规范投放机制”“多级联动机制”“立体巡查机制”“行政制约机制”四项工作机制，形成了共治、共管、共建的共享单车管理新模式，在破解共享单车“围城”难题、推进共享单车文明共享上，提供了新的经验和样本。

从“超量停放”到“入框停放”，规划首批停放区240处

共享单车为市民的出行提供了极大的便利，打通了市民绿色出行的“最后一公里”。但在方便群众出行同时，运营管理中乱停乱放、随意丢弃、破损故障、运维滞后等现象日益增多，引起交通拥堵、影响市容等问题日益凸显，成为城市管理中“老大难”问题。

西工区城管局通过实地研判，按照“减点位不降容量”的原则，避开商超、学校、医院等容易形成堵点、乱点的重要路段，最终确定了首批共享单车专用停放区240处，可供14000余辆共享单车停放。

当天，在西工区中州路与解放路交叉口丹尼斯大卫城商场外，一排排共享电动车停放有序，整齐划一，俨然成为城市街道上一道靓丽的文明标记。外地游客王先生说，洛阳的共享单车停放的真整齐，规划设置的停车点位也很方便，城市环境看起来更加整洁了，共享单车停放也更有秩序了。

西工区城管局执法大队副大队长蒋旭鹏介绍，西工区城管局对共享单车专用停放区统一编码并建立管理台账，在停车线框内喷涂统一样式的数字编码标识，要求3家共享单车企业按照240处停放点位的准确区域精准设置共享单车“电子围栏”，专用停放区域外“电子围栏”全部取缔并设为禁停区域。

也就是说，从以前的“超量停放”到现在“入框停放”，如果车辆停放在指定停车区域外，则提醒用户该区域禁止停车，引导用户骑行至指定区域还车，实现规范停车。在日常运维中，严格按照“车辆完好、朝向一致、摆放整齐”的原则将车辆停放在专用停车区线框内。

从“治理”到“智理”，在精细化服务管理上下功夫

在共享单车管理中，西工区城管局在加强内部联动的同时，也建立了同共享单车运营企业的政企联动。建立共享单车管理调度群，四级分包管理人员和各共享单车片区负责人及所有运维人员全部进群，对工作中发现的超量投放、停放混乱等第一时间进行调度，城管队员、环卫人员和共享单车运营企业第一时间进行响应。

共享单车的停放具有数量多、散布面广、随意性大的特点，运维企业虽配备了一定数量的运营维护人员，但仍无法满足停放维护需求。为此，除在城管队员+环卫人员巡查摆放工作模式的基础上，将共享单车的日常巡查工作纳入了数字化城管工作人员的日常巡查范围，发现问题及时上报并督促责任单位进行整改，提高了问题的发现和整改效率。

蒋旭鹏说：“目前，西工城管局结合“智慧西工”平台“智慧城管”板块建设工作，联合科技公司开发设计“一路坦途”板块，将共享单车乱停乱放问题纳入其中，后期在车载摄像头巡查中将同步进行问题上报。”

洛阳市城管局执法支队相关负责人说，从街头巷尾随意停放到规范有序停放，洛阳城管部门在破解共享单车“围城”难题上，一直在进行着积极的探索。目前西工区在推动共享单车行业有序发展，方便群众骑行方面，实现了更加精细化的管理，停车秩序得到很大改观。下一步，各区要根据实际情况，制定行之有效的办法，以“有解”思维破解共享单车管理难题。