河南广播电视台乡村频道 韩留收 曹青

近日，正阳县公安局傅寨派出所民警在日常入户走访中了解到，傅寨乡伍阁村叶某与邻居朱某因宅基地界限问题发生争吵，朱某把叶某家用旧砖头瓦片堆放的界限推倒。

为避免矛盾激化发生流血伤人事件，民警分别找到朱某和叶某摆事实、讲道理，引导双方尊重事实、尊重法律、相互谅解。同时，该所联合乡平安办、司法所共同开展工作，重新丈量宅基地，在多方见证下，双方划定界限，最终促使问题妥善解决，双方握手言和。

该所以深化“枫桥式公安派出所”创建为载体，紧盯矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位工作目标，依托社区警务工作站、警务室积极探索矛盾纠纷排查化解工作新路径，总结创新“警务四步矛盾化解法”，助推乡村治理提质增效。

该所巧用“警务四步矛盾化解法”用心用情调解矛盾纠纷，直至彻底化解。现场调解为第一步，即在包村民辅警走访排查时，遇到矛盾纠纷能解决的当场解决；不能解决的，进行第二步内部调解，邀请村干部、网格员、村里有威望的人或其亲友，一起协调解决；若仍不能解决，就进行第三步联合调解，邀请司法所民事调解员、法庭法官等借助“两任”“两调”机制通过法律手段再次调解；如果还没有结果，就进行最后一步，即综治调解，联合社会力量确保兜底解决，防止矛盾纠纷激化升级。

今年以来，该所驻村警务工作站、警务室依托老党员、老干部、老教师、老退役军人“四老”工作队成功调解日常矛盾纠纷20多起，综合运用村贤介入、亲情感化、寻根查源、隔离分处等方式，一事一策开展治安调解；而事实不清、争议较大、两次调解仍未解决的矛盾纠纷，民警及时上报乡政府综治中心，借鉴司法帮帮团的成熟经验，主动走进矛盾双方家中开展化解工作，确保诉求有人听、困难有人帮、问题有人管；针对矛盾积怨较深、成因复杂、基层单位长久工作仍无法化解的，以一名职能部门领导、一名乡镇分管领导、一名派出所责任领导、一名责任民警、一名村干部标准成立化解专班，整合各方力量持续推动直至解决。

“‘警务四步矛盾化解法’实施以来，调解矛盾纠纷200多起，调解成功率98%。”该所负责人说，“目前，派出所辖区未发生民转刑案件，也未发生因矛盾激化引发的案（事）件。”