近年来，商水县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足和延伸审判职能，创新工作方法，还专门成立了诉前调解中心——“幸福工作室”，助力社会治理，让民生更有“温度”，让幸福更有质感。

社会治理的最好办法，就是将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。自新一届党组开展工作以来，该院党组书记、院长张彦兵高度重视诉前调解工作，按照省委政法委、省法学会的要求大力推行首席法律咨询专家工作，聘请袁幸福、郝春香、康桂芝、段立成四位办案经验丰富的退休法官，成立“幸福工作室”，总结创新“五四三二一”工作法。

据悉，该院“幸福工作室”积极为人民群众提供优质高效的法律服务，快速化解各类矛盾纠纷，不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。2023年已成功调解各类案件2024件，2024年1—6月份调解1019件，调解案件数量占全县诉前纠纷化解量的80%。

头雁领飞深耕诉源治理

“我们的一切工作宗旨就是化解矛盾纠纷，促进社会和谐，让党委政府满意，让人民群众满意。”“幸福工作室”负责人袁幸福曾荣立一等功，荣获“十佳河南省巾帼建功标兵”，被评为“全省十佳法官”。袁幸福在民事审判岗位工作多年，办理案件时间短、质量好、效率高。自2022年从事诉前调解工作以来，她一天成功调解7个案件的记录至今无人打破。

今年70岁的商水村民王振国（文中案例当事人均为化名）和妻子李荣共生育三个子女，后一家五口到外地打工。近几年，王振国和同村的王全顺因承包土地的确权问题交恶。多次协商无果，王振国一纸诉状将其诉至法院。

袁幸福收到案件材料后，她带领“幸福工作室”全体人员到当地政府详细了解情况，去村里走访村干部和其他知情人员，并邀请镇纪委书记、驻村干部、村党支部书记及其他相关人员一起现场实地丈量王全顺承包的土地。经调查发现，王振国的起诉状与事实不符。王全顺承包的土地，经过现场勘验实地丈量，并没有多出农村土地承包经营权证书和村里分地的地亩册上的地亩数。王振国夫妻的诉讼请求没有证据支持，袁幸福将调查情况反馈到位，王振国夫妻表示不该起诉王全顺，并撤回对王全顺的起诉，事情得到成功调解。

关注民生促进社会和谐

文文和小雷结婚多年，育有二子一女。文文勤劳能干、勤俭持家，在家独自抚养三个孩子。可是前几年，小雷痴赌博打牌，家庭矛盾频繁。于是文文提出上法院离婚。起初首席法律咨询专家康桂芝多次开导双方无果，但是在康桂芝的心里，不到最后一刻，她不愿放弃。

经过康桂芝的多次劝解，小雷承诺今后戒赌，并好好经营家庭和婚姻，挽救了两人，让其生活走上正轨。康桂芝告诉记者，办理离婚等案件时不能简单一调了之，还要本着对当事人负责、对当事人家庭负责的态度，耐心说服教育。挽救的不只是婚姻而是家庭。

执着于信仰追逐于热爱

首席法律咨询专家段立成，退休前系党组成员、立案庭庭长。段立成军人出身，在部队参加过对越自卫反击战，转业到商水县人民法院后，从事立案工作20余年，退休后返聘到诉前调解中心。调解案件，他有自己的一套工作思路：先审查诉状，看原被告之间法律关系，根据案情对症下药。离婚案件先劝和，劝和不成再劝文明分手，妥善处理，做到案结事了人和；债务纠纷审查债权债务关系是如何形成的，根据数额大小、被告的履行能力制定调解方案……

2021年李红和金超于通过抖音认识，二人熟悉后，金超以家庭开支和自己开店为由陆续向李红借钱。经过双方结算，金超向李红出具14万元的借条。借条到期后，金超未还款。李红多次催要，刚开始金超以各种理由推脱不还，后来直接将李红的电话、微信拉黑。李红无奈，只得委托律师到法院起诉。

段立成先和李红联系，向她了解借款的事实和向金超索要借款的经过，然后联系金超。段立成以辨法析理为着力点，用情理法交融引导金超，他朴实而又真诚的话语最终打动了金超，金超同意调解。在“幸福工作室”，李红和金超终于达成分期还款的协议，二人握手言和。李红表示，今后金超如有困难，还愿意继续帮忙。段立成觉得，为老百姓化解矛盾纠纷，他很快乐，也很有成就感。

“诉前调解+”推动矛盾纠纷源头化解

7月12日上午，“幸福工作室”首席法律咨询专家、离退休老干部党支部书记郝春香一行8人到融辉城社区、市民之家开展普法宣传活动。

今年59岁的郝春香退休前任少年庭庭长，曾多次被评为优秀共产党员、先进工作者、扫黑除恶先进个人。成为调解员、首席法律咨询专家后，郝春香每年调解的案件都在500件以上。郝春香表示，调解案件和法官审理案件截然不同。原来当刑事法官时，把公正放在首位，公平公正依法判决即可；现在把矛盾化解放在首位，依法调解，平息纠纷。调解结案的，当事人还是亲人、还是朋友。把矛盾化解在诉讼之前，比进入诉讼程序强。

“幸福工作室”把调解贯穿于矛盾纠纷化解工作全过程，应调尽调、能调尽调，同时将化解矛盾纠纷与普法宣传结合起来，针对个案进行普法，但是光调解案件还是远远不够的。郝春香还发起成立“夕阳红”党员志愿者普法宣传队，这支由首席法律咨询专家、老干部党支部的其他退休干部以及在职干警组成的普法宣传队到学校、社区、街道开展普法宣传，引导群众遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法，在普法宣传中推动全民守法。商水县人民法院正在构建“诉前调解+普法宣传+思政课堂+旁听庭审+巡回审判+‘坐诊’信访一线+其他”的新时代诉源治理“商水模式”，抓前端、治未病、做好诉源治理，是能动司法的生动实践。

“老骥伏枥，志在千里。烈士暮年，壮心不已。”“幸福工作室”每年调解的案件都在2000件以上，那一面面锦旗、一声声感谢，都是人民群众对法院工作的认可和肯定，“幸福工作室”也因此声名鹊起。省人大常委会、省委政法委、省人民法院及市县各级领导多次前来调研、指导工作，对诉前调解工作给予高度肯定，多家媒体也进行了宣传报道。

以“人民满意”为最高标准，时代在变，人民法院司法为民的根本宗旨永远不变。“我们要与时俱进，求真务实，用实实在在的工作为老百姓办实事、解难题。”党组书记、院长张彦兵如是说。（通讯员：陈艳芳）