为防范和遏制安全生产事故的发生,进一步提升执法监管效能,洛阳市孟津区应急管理局落实三项举措,在优化执法方式、提升服务效能上狠下功夫,守住企业安全生产底线,确保全区安全生产形势平稳。
加强培训 提升能力。制定年度执法教育培训计划,定期召开执法例会,邀请执业律师授课,把理论学习与实践锻炼、课程讲授与实际运用有机结合,“靶向”解决执法中的难题和困惑,使执法人员明白“为什么”“怎么做”。通过培训极大地提升执法人员执法实务能力,推动执法人员提高实战能力、锤炼工作作风、规范执法行为。
制定计划 明确内容。孟津区应急局结合“六查一打”专项行动,制定下一年执法计划。确定重点执法对象和一般执法对象,分级分类实施针对性执法检查,重点执法对象每年至少进行一次“全覆盖”执法检查,其他企业实行“双随机、一公开”执法抽查。按照执法检查企业名单逐一确定每家企业生产特点、风险等级等基本情况,因地制宜地编制检查方案,明确检查方式、重点检查内容、关键环节等,做到执法检查有的放矢。
严格执法 规范程序。实施执法检查时,按照“检查清单”,对标对表,认真查找问题。检查中发现违法行为,要盯住不放,依法作出现场检查记录、责令限期整改指令书,并在规定时间对整改情况进行复查,督促企业彻底整改,严格执法闭环管理。对存在多种违法行为的案件要分别裁量、合并处罚,不得选择性处罚,坚决防止执法“宽松软”。检查问题复查合格,将现场检查记录、复查整改意见书等文书归档保存,执法行为全过程上线入网,执法信息要及时录入“互联网+执法”系统。(李雅丹)