2月8日，中国人民政治协商会议第十四届洛阳市委员会第三次会议开幕。在洛阳市两会期间，洛阳市政协委员、洛阳市侨联副主席齐牧云带来提案称，近年来以听书为代表的“有声经济”快速发展，同时也伴生一些乱象，亟须多方发力推动有声市场有序健康发展。

据了解，目前我国“有声经济”相关企业达4万余家，三成以上国民有听书习惯，35.4%的用户选择付费订阅，预计2026年音频用户将突破3.5亿人，2028年在线音频市场收入将增至510亿元。

齐牧云称，目前“有声经济”存在的乱象是有声书内容存在低俗现象，涉嫌传播不正确价值观，有声书平台涉嫌侵权盗版，严重侵害了原著作者的权益，破坏了市场的公平竞争环境；此外，有声书行业发展混乱，同时投诉举报和反馈机制存在障碍，违规作品下架难、追责难。

为此，齐牧云提出以下建议：

一是做好监督管理。相关部门要及时完善法律法规，制定有关版权保护、市场准入、质量标准等方面的法规，明确各方权利和义务，为市场的规范发展提供法律保障。畅通监督举报渠道，设立专门的举报平台，方便公众对发现的不良有声内容进行举报，并及时对举报进行处理和反馈，形成社会监督合力。同时尽快建立健全执法机制，加大执法力度，严厉打击侵权、盗版、虚假宣传、低俗内容等违法或违背社会公德的行为，对涉事人员加大处罚力度，提高执法效率和透明度，维护市场的公平竞争秩序。

二是理清平台责任。平台应加强内容审核，确保有声书符合法律法规和社会公德要求。 加强版权管理，建立完善的版权审核机制，要求上传者提供版权证明等相关文件，确保有声书都有合法授权。对于版权存疑的作品，应及时调查核实，避免侵权内容的传播。发现侵权行为，要立即下架相关作品。加强用户管理，优化推荐机制和流量分配机制，加大对优质主播、优质内容流量扶持力度；对发布不良内容的账号，应视情节轻重给予警告、限制功能、永久封禁等处罚。

三是加大宣传引导。多渠道多方式加强普法宣传，宣传版权保护成果案例，形成警示效应，引导从业人员自觉遵守行业规范，加强自我约束，维护行业良好形象。加强公众版权保护意识，引导公众自觉抵制低俗、侵权的有声书产品。鼓励行业围绕社会主义核心价值观、中华优秀传统文化等主题进行创作，生产积极向上、富有文化内涵的有声作品，满足人们对精神文化的需求，引领社会风尚。