冬日，行走在平舆县的广袤沃野，到处可见党员忙碌的身影，涌动着党建引领、争创“五星”的热潮。这背后是平舆县创新实施的农村党建三级联动“双提升”工程在发力。

近年来，平舆县立足实际，创新实施农村党建三级联动“双提升”工程，嵌入乡村全面振兴、“五星”支部创建全过程，倾力打造一支政治强、讲奉献、能带富、善治理的基层党组织带头人队伍，形成“头雁领航、雁阵齐飞”的基层党建新格局，为实现乡村全面振兴注入了“源头活水”和发展后劲。

通过实施农村党建三级联动“双提升”工程，平舆县224个村（社区）党支部“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念不断巩固深入。在项目建设中磨炼基层党组织，以基层党建促产业发展，以产业发展促群众增收和乡村振兴，成为平舆县基层党组织建设的一道亮丽风景线。

育强基层“领头雁”

群众富不富关键看支部，支部强不强关键要看“领头羊”。只有选对一个人、配强一班人，才能带富一群人。平舆县将村（社区）党支部书记能力素质“双提升”纳入全县党员干部教育培训总体规划和年度计划，全力实施“双提升”工程。

在培训方面，平舆县以提升五种能力和五种素质为目标，建立三级联动培训机制。县委组织部每年组织村（社区）党支部书记集中轮训1遍，分批分期选派优秀村（社区）党支部书记到先进地区接受重点培训。县直各部门结合职能优势进行补充培训，乡镇（街道）对所辖村（社区）“两委”干部进行1～2次全面培训。至目前，县乡两级培训村（社区）“两委”干部63批次，极大提高了干部队伍的整体素质。

专题培训成效显著。平舆县以“点亮产业兴旺星、建共同富裕加工园”为主题，组织63名优秀村（社区）党支部书记到濮阳市农村党支部书记学院接受专题培训；举办“开明行动·助力乡村振兴”平舆县村（社区）党支部书记能力素质“双提升”培训班，邀请全国人大代表、濮阳市濮阳县庆祖镇西辛庄村党支部书记李连成等先进典型和专家授课；通过听专家讲、到现场看、在研讨中学、在思考中悟，提升了培训质效，进一步开阔了视野、打开了思路，不断提升村级党组织书记工作能力和水平。

持续激发村（社区）党支部书记积极性与创造性。围绕“五星”支部创建、人居环境整治、“三园”建设等重点工作，平舆县各乡镇（街道）每月组织党支部书记开展擂台大比武，县“双提升”办公室每季度开展全县党建擂台大比武。这些活动展示了各乡镇（街道）的工作特色和亮点，干货满满，激励着广大干部鼓足干劲，为乡村发展积极作为。

夯实产业发展根基

党建引领下的“三园”建设，是平舆县发展的重要战略。在“双提升”工程推动下，县乡村三级同抓共建，全力优化营商环境。

位于县级主导产业工业园的永强二期、浙豫铝业等项目陆续建成投产，工业总产值增长显著。这不仅是数字的变化，还是经济活力的体现。乡级乡村振兴产业园建设如火如荼，第二批10个乡级乡村振兴产业园已投产运营，第三批8个乡级乡村振兴产业园正在建设，今年底可实现19个乡镇（街道）全覆盖。据了解，全县已建成村级共同富裕加工园873个，带动近7万名群众就业，其中脱贫人口2万人，年均增收3万元，形成了大企业引领、中小企业蓬勃发展的良好产业格局。

党员联企助企机制发挥重要作用。县“双提升”办公室指导开展“四大攻坚日”行动，让党员积极联企助企。乡级党组织建立助企服务办公室，抽调精兵强将保障企业发展。村级党组织设立驻企党员服务点，党员以不同身份助力产业振兴。一系列举措让“三园”建设成为强村富民的有力支撑，让乡村有了产业依托、村民有了增收渠道。

激发乡村发展活力

为了让“双提升”工程持续发挥效力，平舆县建立了一套完善的机制，让乡村发展充满活力。帮扶机制让发展更均衡。33名县级领导干部主动包联“二星”村（社区）和软弱涣散村；县直单位与村（社区）结对共建，发挥各自优势助力乡村振兴。

观摩机制促进相互学习和提升。各乡镇（街道）每季度开展“双提升”工程观摩，党委书记带队，逐村观摩点评“双提升”工程护航“三园”建设和“五星”支部创建情况。县“双提升”办公室跟踪指导，现场解决大量基层党建问题，有力推动了工作落实。

奖惩机制激发干事热情。平舆县实行“双进双出双考核”机制和“同奖同罚”制度，将“双提升”工程作为考核重要内容，考核结果与干部使用挂钩，真正形成了“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良好氛围。

划类升级和集中整顿后进等措施让基层党组织建设更加扎实。平舆县通过科学的评定方式，对村（社区）党支部进行划类，奖励先进，整顿后进。如十字路乡的基层党组织建设集中整顿活动就取得了显著成效，解决了大量群众关心的问题，让乡村更加和谐稳定，为强村富民筑牢根基。

“双提升”工程就像一场及时雨，推动平舆县形成“头雁领航、雁阵齐飞”的良好局面，为实现强村富民奠定了坚实基础。平舆县相关负责人表示，展望未来，“双提升”工程必将持续发力，助力平舆在乡村振兴的征程中勇立潮头，创造更多辉煌。