近年来，河南省洛阳市涧西区珠江路街道兴隆寨社区积极探索基层治理新模式，打破传统片区划分的村民小组管理服务模式的局限性，成功实现向“点对点、块对块”精细化网格管理服务的转型，通过推行“大走访”“敲门问需”网格工作法，锚定网格中的“小事小情”，有效整合资源、精准对接需求，让基层治理焕发新活力。

架构重塑：构建“网格化”组织体系

兴隆寨社区的前身是一个典型的城中村，在过去，兴隆寨社区将郭家门、南街、居民点、兴隆新村4个片区划分为6个村民小组，推选对各小组情况比较熟悉的热心村民为小组管理员进行管理，随着城市发展和“乡改办、村改居”要求，兴隆寨逐步完成了村改居的转变。村改居后，社区面临着管理体制、服务职能、居民身份认同等多方面的转变与适应。同时，伴随着兴隆寨的拆迁与回迁安置，辖区出现老村民与新居民交替入住的情况，在面对日益增长的社区人口、多样化的居民需求以及复杂的社区管理问题时，原本村民小组的传统管理模式逐渐力不从心，管理边界模糊、服务覆盖不全面、信息传递滞后、问题解决不及时等问题逐渐凸显。

为了打破传统管理模式的困境，经过社区两委、党员代表、居民代表、物业等多方商讨，兴隆寨社区科学划分网格单元，依据区域面积、人口数量、居住集散程度、产业园区、商务楼宇、商圈市场等要素，将社区划分为5个基础网格和4个专属网格，确保每个网格规模适度、任务均衡；每个网格都配备专职网格员，同时整合社区工作人员、志愿者、物业人员等力量为兼职网格员，明确各成员职责，形成“定格、定人、定责”的管理机制。网格员成为社区与居民之间的“全科”管家，承担着信息收集、问题反馈、矛盾调解、便民服务等多项职责。

统筹规划：探索与实践网格管理新模式

入户走访与信息收集是网格工作的重要内容，是提升社区治理精准度的重要前提。兴隆寨社区通过网格化管理模式，以“网格全覆盖、服务零距离”为目标，按照网格划分，精心设计制作网格管理入户调查表，调查表内容详实，涵盖人口信息、住房情况、参保情况、民生情况和兵役情况等信息，并安排专、兼职网格员，秉承高度的责任心和耐心，充分发挥“铁脚板”精神，对网格内所有的住户、商铺进行了全面入户走访排查、精准信息采集等工作。为确保信息采集的准确性、完整性和保密性，网格员们采取“一户一档”的方式，对采集到的信息进行分类整理和录入，同时建立信息动态更新机制，定期对已采集的信息进行回访和核实，及时更新居民信息的变化情况，常住人口、流动人口、特殊群体等特征在信息表中能清晰、快速地区分，做到了“情况清、底数明”。现阶段，社区通过扎实开展网格工作，构建起精细化、专业化、人性化的基层治理体系。截至目前，已走访入户1658户，涉及3171人，采集并整理信息3171条。

问题导向：推动问题有效化解

网格入户排查不仅是为了收集信息，更重要的是发现问题、解决问题。一是向下压实“全科”网格员职责。网格员在入户排查过程中发现的问题，对其基本信息、处置难易度等情况，及时作出充分预判，能够在网格内解决的，由网格员及时协调解决；同时，注重加强网格员之间的经验交流，不断提高网格员的“全科”能力。二是向内夯实“全方位”社区责任。无法在网格内解决的问题，网格员及时报送社区，社区根据问题性质进行分析研判，注重发挥群众力量，通过居民议事会等方式，动员居民群众参与，共同商讨解决方案；三是向上密实“全链条”科室职责，在社区层面无法解决的问题，及时向上传递，街道相关科室联动处置。四是实现“全周期”问题管理。对于居民反映的问题，社区实行台账管理，确保“大事小情有回应”“桩桩件件有着落”，在将处理结果及时反馈给居民的同时，做好后续质效的跟踪，全面推动“接诉即办”向“未诉先办”转变，切实增强人民群众获得感和幸福感。

服务升级：满足居民多元化需求

网格员常说：“网格工作没有捷径，就是要多走、多听、多做，把居民的事当成自己的事。”“全科”网格员以“敲门问需”为基础工作方法，通过入户走访，主动倾听居民诉求。对网格内的困难群众进行动态管理，分门别类，建立详细的个人档案，全面掌握他们的家庭情况、健康状况、需求变化等信息，针对不同群体的特点，制定个性化帮扶方案。

当了解到低保户残疾人孙某瑜，面临牙齿疼和腰疼问题却因家庭困难无力支付医疗费时，网格员迅速行动，他们与社区、区残联和珠二社区卫生服务中心积极沟通协调，为孙某瑜申请精准帮扶。最终，成功带领她接受免费身体检查和相关治疗。这并非个例，网格员了解到辖区有部分残疾人及其家庭的实际需求后，便联系、联合区残联对辖区内7户残疾低保户进行摸底走访与帮扶。从前期深入了解他们生活中的困难，到送上生活家电、进行无障碍设施改造及护理类辅助器具，再到后续回访，确保帮扶切实有效。

在安全保障方面，网格员根据季节特点，以“敲门问需”为契机开展服务，夏季上门为老年居民送防暑物资、普及防暑知识；供暖季联合多方力量，上门对高龄老人家中的暖气、用电、用气设施进行全面检查，确保居民安全过冬，在健康关怀方面，定期联合卫生服务站开展“入户体检 爱心义诊”活动，为独居、行动不便的老人提供上门医疗服务，让老人足不出户就能享受到专业的健康指导，提升居民的生活质量和幸福感。

从解决一件小事，到服务一群居民；从发挥一个人的力量，到凝聚多方智慧；从攻克一个难题，到构建一套机制，兴隆寨社区始终以网格工作为抓手，锚定“小事小情”，将基层治理的触角延伸到每一个角落。兴隆寨社区从村改居管理模式到网格管理模式的转变，是基层治理创新的生动实践。下一步，社区将继续秉持“人民至上”的理念，不断探索创新工作方法和服务模式，持续提升网格服务效能，让基层治理既有力度，更有温度。（通讯员：张嘉慧）